Правовое положение перманентного макияжа вызывает много вопросов у мастеров. Многие волнуются, задают вопросы: нужна ли лицензия, где ее брать, как готовиться к проверкам? Самые насущные вопросы данной темы мы обсудили с экспертом по правовым вопросам в перманентном макияже Виталием Охотенко – президентом Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основателем и тренером школы перманентного макияжа Центра «Мерилин» (г. Москва).
СПРАВКА
Виталий Охотенко – мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН (г. Москва).
– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И. Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб?
Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4. Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. Международная Лига профессионалов перманентного макияжа в подобных случаях готова выступить в качестве консультанта для адвоката.
Благодарим за помощь в подготовке интервью
Международную Лигу профессионалов перманентного макияжа.
Продолжение интервью
читайте в следующем номере
журнала «Красота PROf».
Правовое положение перманентного макияжа вызывает много вопросов у мастеров. Многие волнуются, задают вопросы: нужна ли лицензия, где ее брать, как готовиться к проверкам? Самые насущные вопросы данной темы мы обсудили с экспертом по правовым вопросам в перманентном макияже Виталием Охотенко – президентом Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основателем и тренером школы перманентного макияжа Центра «Мерилин» (г. Москва).
СПРАВКА
Виталий Охотенко – мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН (г. Москва).
– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые.
Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И. Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4. Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. Международная Лига профессионалов перманентного макияжа в подобных случаях готова выступить в качестве консультанта для адвоката.
Благодарим за помощь в подготовке интервью
Международную Лигу профессионалов перманентного макияжа.
Продолжение интервью
читайте в следующем номере
журнала «Красота PROf».
Правовое положение перманентного макияжа вызывает много вопросов у мастеров. Многие волнуются, задают вопросы: нужна ли лицензия, где ее брать, как готовиться к проверкам? Самые насущные вопросы данной темы мы обсудили с экспертом по правовым вопросам в перманентном макияже Виталием Охотенко – президентом Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основателем и тренером школы перманентного макияжа Центра «Мерилин» (г. Москва).
СПРАВКА
Виталий Охотенко – мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН (г. Москва).
– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И.
Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4. Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. Международная Лига профессионалов перманентного макияжа в подобных случаях готова выступить в качестве консультанта для адвоката.
Благодарим за помощь в подготовке интервью
Международную Лигу профессионалов перманентного макияжа.
Продолжение интервью
читайте в следующем номере
журнала «Красота PROf».
Правовое положение перманентного макияжа вызывает много вопросов у мастеров.
Многие волнуются, задают вопросы: нужна ли лицензия, где ее брать, как готовиться к проверкам? Самые насущные вопросы данной темы мы обсудили с экспертом по правовым вопросам в перманентном макияже Виталием Охотенко – президентом Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основателем и тренером школы перманентного макияжа Центра «Мерилин» (г. Москва).
СПРАВКА
Виталий Охотенко – мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН (г. Москва).
– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И. Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4. Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. Международная Лига профессионалов перманентного макияжа в подобных случаях готова выступить в качестве консультанта для адвоката.
Благодарим за помощь в подготовке интервью
Международную Лигу профессионалов перманентного макияжа.
Продолжение интервью
читайте в следующем номере
журнала «Красота PROf».
По материалам gragdanskii-advokat.ru
Собираюсь делать перманентный макияж. Нужна ли для этого лицензия или достаточно того, что у меня есть обрахование и я — ИП?
Добрый день! Согласно ГОСТ 55700 — 2013. Перманентный татуаж отнесен к бытовым услугам. Согласно ч. 1 ГОСТ 55700 — 2013.
Стандарт устанавливает классификацию косметического татуажа, общие требования, требования безопасности услуг для жизни и здоровья потребителей, сохранности их имущества и охраны окружающей среды.
Настоящий стандарт является основополагающим при разработке нормативных документов на конкретные виды услуг косметического татуажа
В законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» не сказано о необходимости получать лицензию для оказания бытовой услуги. Значит, лицензия не нужна
добрый день у вы — нужна медлицензия — медицинская услуга приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» предписано — перманентный татуаж (перманентный макияж, дермапигментация) является медицинской услугой и может оказываться при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
пример-Прокуратурой города Усинска при проведении проверок соблюдения законодательства о лицензировании деятельности по оказанию косметологических услуг установлены факты возмездного предоставления услуг по перманентному макияжу (татуажу), нанесению татуировок, проколу мочек ушей, пирсингу, массажу лица и т.д. при отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности. Действующее законодательство относит деятельность по оказанию услуг перманентного макияжа, дерматологического пилинга и процедур по уходу за кожей лица и тела, связанных с нарушением целостности кожных покровов,к медицинской деятельности, подлежащей лицензированию в установленном порядке. Как сообщает республиканская прокуратура, по итогам проведенных проверок прокурором города Усинска в отношении 5 предпринимателей, оказывавших свои услуги в салонах «Улыбка», «Клеопатра» и «Апельсин», возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Арбитражным судом Республики Коми предприниматели привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 4 тысяч рублей.
Лицензия нужна, на мой взгляд.
Минздрав, Росздравнадзор и Роспотребнадзор (считают перманентный макияж (ПМ) медицинской услугой. Ему присвоена рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».
Суды, в том числе высших инстанций, находят обоснованным привлечение организаций по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) при оказании услуг перманентного макияжа и татуажа без лицензии («Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения»).
Поддержку позицию коллеги Матвеенко, если нужно — поищу судебную практику, но занимаясь данным вопросом ранее анализировал дела, которые были у нас в ФАС скажу, что как только придет Роспотребнадзор с проверкой и вынесет штраф за осуществление деятельности без лицензии, и спор дойдет до суда, то суд везде говорит о том, что это деятельность подлежит лицензированию.
Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения.
Приказ Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатры медицинских услуг»:
рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг
Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
По материалам m.pravoved.ru
Привожу информацию,Артёма Воропаева,медицинского юриста.
Уважаемые форумчане!
Для Вас я подготовил исчерпывающий ответ на вопрос – нужна ли медицинская лицензия на перманентный макияж (а заодно и писинг, массаж и пр.)?
PS: В конце статьи Вы можете подписаться на эту полезную рассылку, чтобы всегда быть в курсе самого важного!
Советы медицинского адвоката – КОСМЕТОЛОГИЯ, Выпуск №8.
Перманентный макияж – медицинская или бытовая услуга? Большое заблуждение среди косметологов.
Предыстория – меня пригласили выступить на Форуме по Перманентному макияжу в Краснодаре и осветить эту тему. Для этого директор учебного центра по косметологии прислал мне ссылку на статью Е. Москвичевой (думаю многие знают ее обзоры) на портале для косметологов, которая начиналась так:
« Косметологи неоднозначно восприняли известие о том, что в ОКУН вернулись бытовые косметические услуги. Напомним, что с 1 января 2014 года опять стало возможным оказывать косметические уходы в кабинетах без медицинской лицензии. Список услуг утвержден приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1166-ст». (жирным главную фразу выделил я).
В общем не удержался я и поработал. Результат оформил в виде очередного выпуска рассылки.
Я и назвал выпуск «Большое заблуждение» и фактами проясню ситуацию.
Факт №1. Минздрав, Росздравнадзор и Роспотребнадзор (считают перманентный макияж (ПМ) медицинской услугой. Ему присвоена рубрика A17.30.001 — Дермапигментация (перманентный татуаж) в номенклатуре медицинских услуг Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг».
Факт №2. Росстандарт считает ПМ бытовой услугой:
1. В ОКУН ПМ выглядит так: Код 019338 — Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж), согласно изменению 14/2013 в ОКУН (Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93), принято и введено в действие Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1166-ст.
2. Приказ Росстандарта от 08.11.2013 N 1349-ст «Об утверждении национального стандарта», который утверждает для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» с датой введения в действие с 1 октября 2014 года.
Факт №3. Что вытекает из этого противоречия?
На самом деле противоречия здесь только ожидаемое (теми, кто надеется, что ПМ опять станет бытовой услугой). Что же происходит?
Вопрос №1. Кто проверяет? Росстандарт или Роспотребнадзор ?
Из простой логики, проверяющие действуют по своему уставу, а сейчас нормативы Минздравсоцразвития однозначно указывают на то, что ПМ – медицинская услуга, а значит, без лицензии ее оказывать нельзя.
Вопрос №2. У кого узнать точно?
Я обычно доверяю жизненному опыту, а не теоретическим законам. Для меня, как для практика в медицинском праве, есть только один вариант – узнать, что на это указывает судебная практика в ВЫСШЕЙ инстанции. За несколько дней изучил всю практику Верховного Суда и ФАС с 2009 по 2014 год и нашел много дел. Чтобы не утомлять вас цитированием, опишу главное:
СХЕМА ТИПИЧНОГО СПОРА (после проверки Роспотребнадзора):
1. Проходит плановая или внеплановая проверка Роспотребнадзора, они выявляют факт оказания услуг по ПМ (а заодно пирсинга, массажа и пр.)
2. Выносят сначала штраф за оказание медицинских услуг без лицензии
«прокурор города обращается в Арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ»
или обращаются в суд о вынесении решения о прекращении деятельности
«о признании незаконной деятельности в центре красоты по адресу: Санкт-Петербург, по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу и обязании ответчика в течение 1 дня со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения ФЗ от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прекратить деятельность по мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу».
3. ИП или Салон красоты не соглашаются с мнением Роспотребнадзора и прокуратуры и обжалуют в суд постановление
4. Суд выносит решение, что штраф (постановление) вынесено правомерно. В редких случая, суд, соглашаясь с пояснениями про ОКУН, выносит решение о неправомерности привлечения к ответственности.
5. Недовольная сторона обжалует решение суда
6. Вышестоящая инстанция выносит новое решение
7. Недовольная сторона опять обжалует
8. Высшая инстанция выносит окончательное решение.
Приведу цитату из Решения высшей инстанции, которая практически одинакова во всех таких цепочках (ВСЕ дела были проиграны косметологами):
«Между тем суд апелляционной инстанции не учел, что ОКУН предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности в целях осуществления государственного статистического учета по видам деятельности.
В данном случае подлежат применению акты, регулирующие правоотношения в области лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе здравоохранения.»
В логике судам не откажешь. Поэтому, надежда на то, что ПМ не является (или скоро опять станет) немедицинской услугой – БОЛЬШОЕ ЗАБЛУЖДЕНИЕ, которое чревато проблемами.
Я советую трезво оценить реальность.
Если вы у меня спросите, ЧТО ДЕЛАТЬ нам, у кого нет медицинской лицензии, отвечаю:
1. Осознать, что есть большая ВЕРОЯТНОСТЬ санкций:
1.1. наложение административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), — влечет наложение административного штрафа на граждан 2-2,5 тр, на должностных лиц – 4-5тр; на юридических лиц – 40-50тр.
1.2. после чего Вас обязательно повторно проверят и уже суд вынесет решение обязать прекратить деятельность. Исполнять решение будут судебные приставы — могут опечатать помещение, при этом за неисполнение также могут наложить судебный штраф в соответствии со ст. 119 АПК на граждан – до 2,5тр, на должностных лиц до 5тр, на организации до 100тр.
«Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя П.Л. в центре красоты по адресу: Санкт-Петербург по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу. Обязать индивидуального предпринимателя П.Л. в течение 1 дня со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», по адресу: Санкт-Петербург — прекратить деятельность по проколу мочек ушей, общему массажу, перманентному татуажу, пирсингу.
2. Если у вас нет возможности:
Вариант №1:
— проучиться на медсестру (1)
— поучиться по дополнительному профессиональному образованию по специальности «Сестринское дело в косметологии» (2)
— найти организацию с лицензией на врачебную косметология (3)
— каждого клиента сначала отправлять (хотя бы формально) на консультацию к врачу косметологу (4),
— врач в медицинскую карту должен вносить запись о назначении процедуры дермапигментации (5).
Или более длинный путь (вариант №2):
– проучиться на врача косметолога: Высшее профессиональное образование (6 лет) по специальностям «Лечебное дело» или «Педиатрия» + Ординатура по специальности «Косметология» (2 года) либо профессиональная переподготовка по специальности «Косметология» + интернатура по Дерматовенерологии (суммарно почти 2 года),
— Создать ООО или наняться в клинику с лицензией на косметологию
И если вы согласны, что однажды произойдет то, что описано в п.1.1 и 1.2 то можно продолжать деятельность:
— ТИХО (без рекламы)
— КАЧЕСВЕННО
— ВНИМАТЕЛЬНО = отказывая клиентам ППП (Потенциально Подозрительным Пациентам – кто они и какие критерии – можно научиться на моем курсе для косметологов — http://medpravoved.ru/kosmetologam-one-day/ ),
— ГАСЯ конфликты на месте (зачем провоцировать их на письма в РПН?)
— ведя ДОКУМЕНТАЦИЮ = заключить с клиентом гражданско-правовой договор. Без документации (карточка, правильное согласие) вы абсолютно беззащитны перед клиентом: в любой момент она скажет «Ну раз так (деньги не возвращаете), я иду в Роспотребнадзор жаловаться». А когда в документации у вас сформулированы критерии качества ПМ, то клиента есть чем урезонить.
Резюмирую: все высшие судебные инстанции приняли сторону Роспотребнадзора и однозначно в своих решениях указали, что Перманентный макияж – медицинская услуга и ее оказание требует лицензирования. Если вы попадете под проверку – ответственности не миновать. Поэтому нужно либо лицензироваться либо продолжать работать аккуратно (см. выше).
Для тех, кто боится: в тюрьму не посадят, самое плохое, что случится – немного оштрафуют и запретят деятельность по данному адресу.
И важное – подписывайтесь на рассылку Советы медицинского адвоката – КОСМЕТОЛОГИЯ здесь — http://medpravoved.ru/sovety-medicin. kosmetologiya/ чтобы получать ВОВРЕМЯ важную информацию, которая сбережет ВРЕМЯ, увеличит ДОХОД и сохранит НЕРВЫ.
С пожеланием успехов и процветания,
Артем Воропаев, медицинский правовед
©2003-2014 http://medpravoved.ru/
Сначала -газ до упора,потом поглядим..
Не перестаю удивляться и возмущаться! Мало того, что гос. органы противоречат друг другу, так они еще и выдают некорректные формулировки. Что за «перманентный татуаж»? Татуаж — стойкий\постоянный\перманентный рисунок на коже. Зачем к этому термину добавлять еще одно слово «перманентный»?
Если у меня дело дойдет до суда, то я буду продавливать именно по некоректной терминологии, а это значит, что люди составлявшие подобные документы некомпетентны в данном вопросе, а значит их документы не могут быть верными.
Или меня одного напрягает такая формулировка?
Сначала -газ до упора,потом поглядим..
5.8.: ОБязательными условиями при оказании услуг косметического татуажа являются
— Документально подтвержденные профессиональная подготовка и квалификация мастера косметического татуажа. необходимые для оказания конкретных видов услуг (в соответствии с 6.2-6.5)
Пока нигде и ни как. к сожалению.
Я задавал этот вопрос главному идеологу преобразования услуги медицинской в бытовую Охотенко Виталию Витальевичу. А именно, кем по статусу профессии будет мастер — рабочим, либо служащим, а может и интеллигентом? И главное, кто и когда будет создавать учебные заведения, где будут обучаться будущие мастера? . Видимо цель была только перво этапная — перевести в бытовую.
P.S. Чтобы организовать государственное учебное заведение по профилю, нужно иметь высшее педагогическое образование и стаж работы в учебном заведении не менее пяти лет. Негосударственное учебное заведение (если я не ошибаюсь) не имеет полномочий обучать 144 академических часа.
Пока нигде и ни как. к сожалению.
Я задавал этот вопрос главному идеологу преобразования услуги медицинской в бытовую Охотенко Виталию Витальевичу. А именно, кем по статусу профессии будет мастер — рабочим, либо служащим, а может и интеллигентом? И главное, кто и когда будет создавать учебные заведения, где будут обучаться будущие мастера? . Видимо цель была только перво этапная — перевести в бытовую.
P.S. Чтобы организовать государственное учебное заведение по профилю, нужно иметь высшее педагогическое образование и стаж работы в учебном заведении не менее пяти лет. Негосударственное учебное заведение (если я не ошибаюсь) не имеет полномочий обучать 144 академических часа.
Не знаю, актуальна ли ещё данная тема, но недавно она меня очень заинтересовала по причине желания открыть свою студию. И на просторах сети наткнулся на такое интервью с Виталием Охотенко (мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН):
«– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний. Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И. Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4. Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов.»
Хотелось бы узнать мнение юристов по поводу приведённого выше. Можно ли будет в суде оперировать этими нестыковками в номенклатуре услуги (что это лечение), хотя по факту это всего лишь косметическая процедура? Т.е. можно ли заявить, что ты оказываешь «бытовую» услугу «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» и не беспокоиться,что проверяющий орган отнесёт её к косметологической или медицинской? Заранее благодарю
По материалам www.tattooartists.ru
Представительство и защита в суде
КАК ОТКРЫТЬ СВОЙ ТАТУ САЛОН С НУЛЯ: ПОДРОБНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
В этой статье ответим на вопросы, как открыть тату салон, правильно оформить документы и выбрать качественное оборудование. Актуальные советы для новичка в бизнесе, которые помогут заработать в этом деле.
Чтобы запустить небольшой кабинет, достаточно зарегистрировать ИП. Это упростит налогообложение и ведение бухгалтерии. Деятельность татуировщиков не выносится в отдельный пункт, а приравнивается к процедурным кабинетам. Поэтому выбираем код ОКВЭД 96.09. – «Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки». Если планируете продавать тематические аксессуары, регистрируйте также код 52.1. – «Розничная торговля в неспециализированных магазинах».
Общая особенность того, как открыть свой тату салон в Украине, Беларуси, в России, состоит в лицензировании, так как татуаж и татуировки относятся к услугам медицинского направления. В России студии нужны следующие документы:
— Справка от местной администрации, разрешающая работу в конкретном помещении, купленном или арендованном;
— Разрешения от Роспожарнадзора и Роспотребнадзора. Основные требования к предприятию – наличие противопожарной системы, плана эвакуации, соблюдение норм СЭС. Чтобы правильно организовать работу и избежать проблем с Санэпидемстанцией, заранее ознакомьтесь с МосМУ 2.1.3.001-2001;
— Лицензия на медицинскую деятельность от Росздравнадзора. Выдаётся в течение полутора месяцев при условии наличия оборудованного рабочего места. Как вариант – нанять мастера, уже имеющего лицензию.
Среди обязательных условий – санитарные книжки для сотрудников и регулярное прохождение ими медосмотра.
Для открытия такого бизнеса в других странах изучите рекомендации государственных санитарных служб, документы и законы о защите прав потребителей, проконсультируйтесь с юристом.
Помещение
Если ищете способ, как создать тату салон без лицензии, единственный вариант – на дому. Но это грозит несоблюдением санитарных условий и большими штрафами. О больших доходах в этом случае речь не идёт.
Выбор размещения
Выполнить требования государственных служб легче при наличии специально оборудованного нежилого пространства. Хорошие варианты – аренда офиса на первом этаже жилого дома (многоэтажки в «сердце» спального района, любого здания в центре города), в торговом центре.
Перед тем, как открыть тату салон, например, в маленьком городе, найдите наиболее посещаемое место (возле гипермаркета, центрального сквера и пр.) и арендуйте офис поблизости. К таким заведениям до сих пор относятся, как к некоему андерграунду, поэтому выбирать место подешевле на окраинах и в подвалах рискованно. К вам побоятся приходить.
Выгодный тату салон размещается не только в местах с хорошей проходимостью, но и поблизости от скоплений потенциальных посетителей. Например, в одном здании или рядом с парикмахерскими, салонами красоты, фитнес клубами, спортивными залами.
Для привлечения внимания сделайте привлекательную вывеску, хорошо действуют штендеры у входа с перечислением услуг и графиком работы. На разработку фирменного стиля, изготовление и монтаж вывески и прочих наружных конструкций понадобится от 300 $.
Требования к помещению
Согласно СЭС, на одно рабочее место нужно от 12 кв. м площади. Для открытия кабинета на одного мастера понадобится арендовать помещение площадью 25-30 кв. м. Обязательные требования:
— Отдельный вход;
— Моющиеся полы и стены для соблюдения стерильности;
— Вентиляция, водопровод.
В идеале кабинет должен делиться на две части – приёмная для посетителей с мини-магазином (10 кв. м) и мастерская (15 кв. м.) Стоимость аренды – около 350 $ в месяц, в ремонт и выполнение санитарных норм придётся вложить не менее 400 $.
Основные услуги и цены
Наиболее дорогая и прибыльная услуга – не нанесение, а сведение рисунков. Также нужны дополнительные услуги, связанные с пирсингом и розничной продажей сережек, средств для ухода за татуировкой и проколом.
— Татуировка – 40-50 $ за площадь 90×55 мм (средний размер сигаретной пачки, это распространённый способ оценки величины рисунка). Сеанс художественной татуировки (2-3 часа) – 70-100 $;
— Исправление старого рисунка – 80 $/сеанс;
Т — атуаж (перманентный макияж) – 75-200 $ в зависимости от типа (татуаж бровей, губ и т. д.);
— Временный рисунок хной – от 10-12 $;
— Пирсинг – 8-40 $. Наиболее дешёвая услуга – прокол мочек ушей. Под 30-40 $ стоят ушные тоннели, проколы щёк, бровей;
— Лазерное сведение рисунка с тела – 10 $/квадратный сантиметр.
Оборудование для тату салона
В салон татуировок, кроме специализированного оборудования, необходимо приобрести оргтехнику, обустроить место для работы художника над созданием эскизов и зону ожидания для заказчиков.
Оборудование для мастера, техника, мебель:
— Лазерный прибор для сведения рисунков – 2500-5000 $. Известные производители — Lasertech, ND YAG LAZER;
— Кресло с регулировкой высоты, наклона, подлокотниками – 250-300 $. Недорогие модели, использующиеся в косметических кабинетах, предлагают Wendermann, Релакс, СП Люкс, COMFORT, Queen;
— Тату-машинка (2 шт.) – 370-400 $. Verge, Vlad Blad, WTE, Storm;
— Педаль для машинки – 40 $;
— Машинка для нанесения татуажа (аппарат для перманентного макияжа) – 500-1000 $. Bella, Perfect Contour, Biomaser;
— Автоклав для хранения инструментов — 250-350 $. Black Cat, DMETEC, Tau Steril, Касимовский приборный завод;
— Облучатель для обеззараживания помещения — 50-60 $. Армед, Азов;
— LED-лампа – до 15 $;
— Столик для инструментов – 50-70 $. Hairway, «Имидж мастер», Lemi;
— Компьютер — 450 $. HP, Lenovo, Asus;
— Лазерный цветной принтер -300 $. Canon, Pixma, HP;
— Диван для клиентов, письменный стол и два стула – 200 $. «Умные диваны», Rival, Лагуна, ВИСИ.
Расходные материалы
Прежде чем открыть салон тату, следует закупить расходники на месяц-два вперёд:
— Набор игл для нанесения татуировок (50 шт.) – 15 $. Verge, Round Liner, Magnum;
-Иглы для татуажа (50 шт.) – 25 $. Easy Click, Biomaser, Bella, Dragon, Goochie;
— Краска – минимум 10 цветов. Один тюбик объёмом 20 мл стоит 2,5 $. Для начала закупаем по 5 тюбиков каждого цвета, всего 125 $. Марки — Tattoo Ink, Intenze, Millennium Mom’s, Tony Polito;
— Краска мехенди для временных рисунков (20 тюбиков) – 40-45 $. Irisk, Satrang, Shelly;
— Иглы для пирсинга, зажимы, иглы-серьги – 15-20 $;
— Прочие мелочи, вроде бахил, одноразовых перчаток, средств для дезинфекции – 60 $.
Чтобы начать такой бизнес с нуля, понадобится примерно 7 тысяч долларов на оборудование и расходные средства.
Персонал
Хороший мастер предпочитает организовать своё предприятие, но не у каждого есть на это средства. Поэтому заинтересовать ценного художника можно высоким процентом от выполнения заказа (от 50 %) и постоянным большим объёмом работ.
Затраты и прибыль
Составляя бизнес-план открытия студии, к капитальным затратам относим регистрационные процедуры, аренду помещения на полгода, его ремонт и оформление, закупку оборудования, мебели и расходников, изготовление вывески, разработку сайта и рекламу. Итого примерно 17-18 тыс. долл. Ежемесячные расходы – 700-800 $.
Месячная выручка начинающей фирмы – в районе 5-6 тысяч долларов (с учётом магазина аксессуаров), чистая прибыль после выплат мастеру – 2000-2500 $.
Это инструкция, как можно открыть свой тату салон и окупить меньше, чем за год. Создайте из студии целый бренд, не поскупившись на рекламу и фирменный стиль. Татуировки в моде, а значит, студия тоже должна быть модной и популярной, тогда доход будет расти с каждым месяцем.
#идея@bestbusinessidea
Для Вас я подготовил исчерпывающий ответ на вопрос – нужна ли медицинская лицензия на перманентный макияж (а заодно и писинг, массаж и пр.)? Я и назвал выпуск «Большое заблуждение» и фактами проясню ситуацию. На самом деле противоречия здесь только ожидаемое (теми, кто надеется, что ПМ опять станет бытовой услугой). Что же происходит? Из простой логики, проверяющие действуют по своему уставу, а сейчас нормативы Минздравсоцразвития однозначно указывают на то, что ПМ – медицинская услуга, а значит, без лицензии ее оказывать нельзя.
Лицензирование тату салона: требования к соискателю Отдельные условия выдвигаются к оборудованию и приборам.
Обязательно наличие обеззараживающих приборов разных типов, шкафа для хранения оборудования, инструментов и расходных материалов, одноразовых простыней и бахил.
Для клиентов нужны специальные кресла и столы, для мастеров – стулья, лампы и столики.
Нанесение татуировок на тело может стать весьма прибыльным видом бизнеса.
Однако он имеет ряд существенных особенностей, которые не позволяют заняться этим делом любому желающему.
Появление стремления создавать татуировки на платной основе ни о чём не говорит. Придётся иметь дело с живыми людьми.
Если у начинающего художника нет опыта, то довольно неприятные последствия могут ждать его уже при встрече с первым клиентом.
Модная волна на нанесение татуировок снова накрыла мир, и этот бизнес может стать весьма прибыльным и успешным. Однако, обладая целым рядом существенных и немаловажных особенностей, он не позволяет себе быть уделом любого желающего предпринимателя.
Особенности и подводные камни бизнеса С одной стороны, салон может быть частично приравнен к процедурному кабинету.
Лицензия на тату деятельность Доброго времени суток.
Хотелось бы уточнить необходимо ли получать лицензию для тату салона? В салоне из услуг есть только тату и ничего более.
И какими нормативно правовыми актами можно манипулировать в случае подобных вопросов со стороны проверяющих органов? 17 Января 2014, 10:56 Алексей, г.
Лицензия на тату деятельность Для Вас я подготовил исчерпывающий ответ на вопрос – нужна ли медицинская лицензия на перманентный макияж (а заодно и писинг, массаж и пр.)?
Я и назвал выпуск «Большое заблуждение» и фактами проясню ситуацию.
На самом деле противоречия здесь только ожидаемое (теми, кто надеется, что ПМ опять станет бытовой услугой). Что же происходит?
Из простой логики, проверяющие действуют по своему уставу, а сейчас нормативы Минздравсоцразвития однозначно указывают на то, что ПМ – медицинская услуга, а значит, без лицензии ее оказывать нельзя.
Лицензия на тату деятельность СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения».
Пособие по проектированию учреждений здравоохранения (к СНиП 2.08.02-89), раздел IV «Амбулаторно-поликлинические учреждения». ОСТ 42-21-2-85
«Стерилизация и дезинфекция изделий медицинского назначения»
. Пособие по организации дезинфекционного и стерилизационного режимов в кабинетах и отделениях амбулаторно-поликлинических учреждений — М.
Татуировки делает не только молодежь, но и люди зрелого возраста. Возможно, для вас открытие тату-салона станет именно тем бизнесом, о котором вы мечтали, кроме этого, наличие высокого спроса наверняка позволит вам получать неплохие дивиденды.
Точно так же и перманентный макияж может, с точки зрения инспекторов, оказаться довольно опасным.
С чего же начать тому, кто решил устроить открытие тату-салона? Первое, о чем надо позаботиться, — это арендовать помещение. Самый дешевый вариант — снять квартиру в жилом доме. Но фирме, которая базируется в жилом доме, будет постоянно угрожать столкновение с СЭС и другими государственными службами. К тату-салону предъявляются строгие санитарные требования: Поэтому обычно профессионально работающие салоны снимают несколько кабинетов в парикмахерских или фитнес-центрах.
С уважением, Елизарова Анна. Рентабельность в этом бизнесе около 30 процентов. Если вы попадете под проверку — ответственности не миновать.
Случается, что арендуется какой-нибудь из переоборудованных подвалов. Для нормальной работы в соответствии с нормами СЭС надо хотя бы кв.
Кроме того, неплохо бы придать помещению запоминающийся внешний вид и сделать вывеску.
Есть ли связь между успехом салона и местом, где он работает? Гораздо важнее квалификация его мастеров.
Клиенты обычно едут делать татуировку к конкретному специалисту, а где он ведет прием — в центре или спальном районе, не так важно. Найти мастера для салона не составляет особого труда.
Рисовать тату сейчас учат почти все столичные салоны. Однако мастер Средняя месячная зарплата быть не просто человеком, умеющим держать машинку. Он саалона это лицо студии, его творец, с него начинается жизнь в салоне. Часто именно мастер разговаривает с клиентом, подсказывает ему, отговаривает или, наоборот, убеждает.
Он должен уметь найти подход к каждому, уметь увидеть, что хочет человек, какой рисунок ему нужен и нужен ли вообще.
Татуировка изначально имела жертвенное, а значит, магическое значение. Каждый квадратный метр салона хорошо освоен и приносит стабильную прибыль. Отдельный вход, работает круглосуточно.
Курсы валют на сегодня: Прогноз на 2 недели. С какой целью вы посетили bagb.
Открытие тату салона inkFactory
Открываем салон тату Выделяться из толпы можно по-разному: Прошло то время, когда татуировки считались лишь прерогативой уголовного мира. Сегодня татуировки, пирсинг, боди-арт и т. Правда занимаются предоставлением подобных услуг в основном энтузиасты — любители и художники.
Для того, чтобы открыть свой салон тату, необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального Нулна либо регистрация ООО. Правда открыть ИП проще, да и в данном деле выгоднее.
При подборе помещения важно учесть место расположения. Желательно, чтобы место было многолюдным и доступным в плане транспортной сетки.
Площадь помещения в среднем может занимать 50 кв. Консультируйтесь с юристом онлайн.
Категории Общие вопросы Лицензия на тату салон Доброго времени суток. Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь: Как происходит раздел долгов между супругами при разводе? Украины в РФ Задать вопрос юристам сайта.
Елизарова Анна Игоревна, г.
Да, для Тату -салона необходима лицензия. Оказание данных услуг без лицензии является правонарушением, ответственность за которое установлена в ч.
Тэги: Нужна, ли, лицензия, для, тату, салона
Правовое положение перманентного макияжа вызывает много вопросов у мастеров. Многие волнуются, задают вопросы: нужна ли лицензия, где ее брать, как готовиться к проверкам? Самые насущные вопросы данной темы мы обсудили с экспертом по правовым вопросам в перманентном макияже Виталием Охотенко – президентом Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основателем и тренером школы перманентного макияжа Центра «Мерилин» (г. Москва).
СПРАВКА
Виталий Охотенко – мастер по перманентному макияжу, президент Международной Лиги профессионалов перманентного макияжа, основатель и тренер школы перманентного макияжа Центра «Мерилин», член Ассоциации профессионалов перманентной косметики (SPCP, USA), член Общественного совета Роспотребнадзора по г. Москва, член комитета «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, преподаватель кафедры эстетической медицины РУДН (г. Москва).
– Требуется ли медицинская лицензия для оказания услуг по перманентному макияжу или нет?
– Если отвечать коротко, то нет, не требуется. Лицензия на оказание медицинских услуг в соответствии с российским законодательством требуется только для предприятий, оказывающих медицинские услуги. За соблюдением этого правила обязана следить служба Росздравнадзора.
– Хотите сказать, перманентный макияж не относится к медицинским услугам?
– Это говорю не я, а Номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом министра здравоохранения от 27.12.2011 года. В этом документе не упомянута услуга «перманентный макияж».
– Но в номенклатуре присутствует некая услуга – дермопигментация (перманентный татуаж). Что это такое?
– Вы очень точно подметили – некая услуга. Я советовался с разными юристами, и мы вместе не нашли ни одного нормативного документа, который бы определял, что такое дермопигментация (перманентный татуаж). Если бы такая услуга реально существовала как медицинская, то она была бы где-нибудь описана. Обратите внимание, что эта мифическая услуга включена в раздел 17 «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани». Значит, в каком-нибудь документе должно быть указано, какие заболевания она призвана лечить, должны быть разработаны и описаны методики лечения этих заболеваний.
Но этого нет. Это вызывает законный вопрос, каким же образом в Номенклатуру медицинских услуг была включена несуществующая де факто и не описанная ни в одном нормативном документе услуга?
Есть еще ряд вопросов.
Во-первых, если дермопигментацию включили в раздел «Электромагнитное лечебное воздействие на органы и ткани» вместе с другими физиотерапевтическими услугами, то должен существовать медицинский аппарат для подобного лечебного воздействия. Что это за прибор?
Аппараты для перманентного макияжа к таким инструментам не относятся. Росздравнадзор дал однозначный ответ на этот вопрос – аппарат для перманентного макияжа не является изделием медицинского назначения (см. письмо Росздравнадзора от 26.01.2012 г.). Значит, перманентный макияж и дермопигментация (перманентный татуаж) не одно и то же.
Во-вторых, юридически Номенклатура медицинских услуг не может быть правоприменима по отношению к любой услуге, методика оказания которой не описана. То есть услуга дермопигментация (перманентный татуаж) фактически и юридически не существует, а значит, и ссылки на Номенклатуру медицинских услуг в части упомянутой в ней услуги дермопигментация (перманентный татуаж) юридически неправомочны.
В-третьих, в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования» не только дано определение перманентного макияжа как разновидности косметического татуажа, но и сказано, что данный стандарт не распространяется на медицинские услуги. То есть даже если когда-нибудь и кем-нибудь будет описана медицинская услуга дермопигментация (перманентный татуаж), она не будет иметь отношения к косметической услуге перманентный макияж.
Кстати, в названии стандарта «Услуги бытовые. Косметический татуаж» термин «косметический» выбран неслучайно. С 1 января 2014 г. услуги «Косметический татуаж (художественная татуировка, перманентный макияж)» включены в Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН-93) именно в раздел 1 «Бытовые услуги». Это было согласовано с Минздравом в лице заместителя министра И.
Н. Каргаманяна еще 6 сентября 2013 года. И именно по предложению Минздрава был использован термин «косметический», чтобы подчеркнуть, что к косметологическим услугам, которые включены в раздел 8 «Медицинские услуги» данного классификатора, перманентный макияж и художественная татуировка не имеют отношения.
– Если, казалось бы, все так ясно, почему мастера и предприятия, оказывающие услуги по перманентному макияжу, подвергаются репрессиям со стороны некоторых государственных служб? Почему их штрафуют, если они работают без медицинских лицензий? Почему суды нередко принимают решения не в пользу мастеров перманентного макияжа, работающих без медицинской лицензии? Почему при попытках поместить рекламу в Интернете с мастеров требуют медицинскую лицензию?
– Справедливый вопрос. Отвечу на все по порядку.
Первое. Констатируем, что для правового регулирования оказания услуги перманентный макияж создано необходимое правовое поле из нормативных и нормативно-правовых актов. Перечислим их еще раз:
1. Общероссийский классификатор услуг населению ОКУН-93. Именно в разделе «Бытовые услуги» под кодом 019338 содержится косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка).
2. СанПиН-2010 для предприятий коммунально-бытового назначения содержит правила и нормативы для татуажа.
3. С 01.10.2014 г. действует Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55700-2013 «Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», где дано определение перманентному макияжу как косметической услуге.
4.
Минтруд России 22.12.2014 г. утвердил профессиональный стандарт «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг». В этом стандарте указано, что для предоставления услуг по косметическому татуажу (перманентный макияж, художественная татуировка) вводятся профессии: мастер косметического татуажа, мастер перманентного макияжа, мастер художественной татуировки.
Второе. Ни по одному из перечисленных документов нет разногласий с позицией Минздрава. Именно поэтому косметический татуаж (перманентный макияж, художественная татуировка) не включен в раздел «Медицинские услуги» Общероссийского классификатора услуг населению ОКУН-93, а включен в раздел «Бытовые услуги». Именно поэтому татуажа нет в СанПиНе для медицинских услуг, а есть в СанПиНе для бытовых услуг.
Третье. Все претензии к мастерам перманентного макияжа, работающим без медицинских лицензий, могут быть оспорены в судах как юридически несостоятельные.
Многие примеры решений судов, которые можно найти в Интернете, касаются периода до введения в действие «Национального стандарта…» (01.10.2014 г.) и изменений в Общероссийском классификаторе медицинских услуг (01.01.2014 г.). Все решения, которые были вынесены не в пользу мастеров, работающих без медицинских лицензий, могли бы быть оспорены в судах высших инстанций при привлечении грамотных адвокатов. Международная Лига профессионалов перманентного макияжа в подобных случаях готова выступить в качестве консультанта для адвоката.
Благодарим за помощь в подготовке интервью
Международную Лигу профессионалов перманентного макияжа.
Продолжение интервью
читайте в следующем номере
журнала «Красота PROf».
По материалам advokatnasimov.ru